| 今年上半年，我國工業産能利用率為78%，是2009年第四季度以來的最低點。針對部分行業産能過剩問題，發改委産業協調司副巡視員李忠娟表示，要堅決抑制新增産能投資，嚴禁新增産能項目。
光伏産能利用率不足60%
李忠娟表示，嚴重的産能過剩會造成社會資源浪費、配置效率降低，阻礙産業結構升級。據統計局調查，今年上半年，我國工業産能利用率為78%，是2009年第四季度以來的最低點。在39個産品中，有21個産能利用率低于75%，其中光伏、電石等産品甚至不足60%。
對此，中投顧問高級研究員薛勝文對新京報記者解釋到，産能利用率過低，說明沒有發揮設備的最大效用，造成資源浪費。過高則可能表示産能有擴充的必要性，為後期發展做好準備。
他表示，78%這一數字反映我國資源沒有達到最優配置。他認為，自2008年投放4萬億以來，大部分資金都流入到重工業，造成工業産能嚴重過剩，鋼鐵、光伏、電石等領域産能過剩問題嚴重。
針對鋼鐵行業，李忠娟指出，要堅決抑制新增産能投資，嚴禁新增産能項目。同時優化鋼鐵産業布局，把山東、河北等六個重點地區的結構調整作為化解鋼鐵産能過剩矛盾工作的重點。
加大産能過剩指标在考核體系中的權重
上周五發布的《中共中央關于全面深化改革若幹重大問題的決定》指出，要深化投資體制改革，強化節能節地節水、環境、技術、安全等市場準入标準，建立健全防範和化解産能過剩長效機制。同時，完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環境損害、生态效益、産能過剩等指标的權重。
就在上個月，因鋼鐵、電解鋁等行業企業虧損面不斷擴大，同時生态環境不斷惡化，國務院出台了《化解産能過剩政策的指導意見》，針對鋼鐵、水泥、電解鋁、平闆玻璃、船舶等行業的産能嚴重過剩矛盾給出指導措施。
對于上述産能過剩的行業，薛勝文表示，一方面嚴格限制産能過剩行業貸款，不允許再投入資金擴建新産能，另一方面鼓勵行業兼并重組提高行業集中度，實現規模化生産降低成本。此外，可設置高标準的折舊率，淘汰不達标設備，提高行業整體生産效率。
對比
上半年我國工業産能利用率為78%
美聯儲10月份發布的數據顯示，在第三季度中，美國工業産能利用率從77.9%上升至78.3%，創2008年7月份以來的最高水平。
瑞典統計局日前公布，經工作日調整後，瑞典第三季工業産能利用率按年增0.3個百分點至87.1%；季調後按季增0.8個百分點至86.9%，創去年次季以來最高。
加拿大統計局9月份公布數據稱，加拿大第二季度工業産能利用率回落0.2個百分點至80.6%。
行業聲音
對歐出口配額制緻光伏産能過剩
國内某大型光伏企業宣傳部負責人昨日對新京報記者表示，公司今年以來一直是100%滿産，并未出現産能過剩的情況。但對于光伏行業，他認為，對歐出口的配額制可能是導緻整體産能過剩的原因之一。
|
